Vous avez été élu à la présidence du Conseil d’administration de l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances le 1er février 2017. Pouvez-vous nous faire part de vos premières impressions ?
F. V. : La première chose qui interpelle à l’Agence, c’est son originalité. Par sa
mission tout d’abord, qui se trouve à la croisée du social et de l’économie, démontrant que les
possibilités de convergence existent bel et bien entre deux sphères que l’on veut trop souvent opposer. Par son modèle ensuite, car l’Agence est sans doute le premier, voire le seul établissement de l’État doté d’un modèle économique circulaire et solidaire. Et ce, dès 1982 ! Par sa gouvernance enfin : l’Agence, c’est aussi un lieu de rencontre entre salariés, employeurs et État, faisant vivre un modèle réussi de paritarisme, tous unis et tous contributeurs à une cause commune : le départ en vacances.
Cette originalité marque sa culture interne, tout comme ses relations avec les tiers. Tout l’enjeu ces prochaines années sera de faire évoluer l’Agence sans qu’elle y perde ce qui la rend unique.
En parlant d’enjeux, quelles seront vos priorités pour les prochaines années ?
F. V. : L’Agence ne renonce pas pour autant à accompagner les populations fragiles sur
le chemin des vacances, bien au contraire ! En effet, le contrat d’objectifs et de performance prévoit
également de maintenir un haut niveau d’action sociale, avec une dynamique soutenue. La trajectoire
financière qui permettra de mener ces deux objectifs de front a fait l’objet d’un accord avec l’État.
Ainsi, le développement d’un des pans d’activité de l’Agence ne se fera pas au détriment de l’autre.
Quelle place ce grand projet laissera-t-il à l’action sociale ?
F.V. : L’Agence ne renonce pas pour autant à accompagner les populations fragiles sur
le chemin des vacances, bien au contraire ! En effet, le contrat d’objectifs et de performance prévoit
également de maintenir un haut niveau d’action sociale, avec une dynamique soutenue. La trajectoire
financière qui permettra de mener ces deux objectifs de front a fait l’objet d’un accord avec l’État.
Ainsi, le développement d’un des pans d’activité de l’Agence ne se fera pas au détriment de
l’autre.
Vos atouts pour réussir ?
F.V. : Ils sont nombreux : des ministères de tutelle présents et attentifs, une
gouvernance impliquée, des partenaires, clients et bénéficiaires fidèles, sans oublier des
collaborateurs motivés et particulièrement investis autour de valeurs communes.
Claire est commerciale dans une compagnie d’assurances. Une fois par an, elle reçoit 400 € de Chèques-Vacances, qu’elle cofinance à hauteur de 200 €. Selon leur quotient familial, certains de ses collègues paient davantage, d’autres moins. Mais, à l’arrivée, tout le monde dispose de la même somme. Pour bien des familles, comme celle de Claire, les Chèques-Vacances constituent le coup de pouce décisif pour s’accorder une pause salutaire, dans un quotidien parfois difficile. Tout en créant de l’emploi, de l’activité et de la vie, sur tout le territoire.
« Chez mon précédent employeur, nous choisissions un montant qui était
prélevé chaque mois sur nos fiches de paie et le Comité d’entreprise abondait à la fin. Nous partons en
vacances en août, nos Chèques-Vacances nous permettent de payer les colonies des enfants en juillet. ».
Pour des millions de salariés, les Chèques-Vacances constituent une aide pour “faire face” aux
dépenses liées aux vacances. Particulièrement pour les familles modestes, ce qui justifie que le montant
attribué dépende du quotient familial. Le Crédoc1 rappelait récemment que si les Français ont retrouvé
le chemin des vacances après la crise de 2008, l’écart s’est creusé entre les ménages à hauts revenus et
les autres.
Si le nombre de Chèques-Vacances émis ne cesse de progresser, c’est aussi parce que ceux qui les distribuent – CE2 des grandes entreprises publiques ou privées, COS3 et CAS4 des collectivités ou des administrations publiques, dirigeants de petites entreprises, etc. – y voient un outil de reconnaissance et de motivation efficace, avantageux et facile à mettre en œuvre. « Notre partenariat avec l’ANCV répond à l’attente des salariés par la facilité d’utilisation du Chèque-Vacances, estime ainsi Jean-Marc Gilant, secrétaire adjoint du Comité d’entreprise du Crédit Foncier de France. De leur côté, les représentants de notre CE peuvent facilement le gérer : les services apportés par l’Agence sont performants, à toutes les étapes du processus. » Un constat qui explique l’excellent taux de fidélisation de ses clients, approchant les 95 %. Depuis 2009, les équipes commerciales se sont mobilisées pour déployer le Chèque-Vacances auprès des petites entreprises. Le nombre de bénéficiaires de Chèques-Vacances dans ces structures a été multiplié par 5, valorisant ainsi la mission de l’Agence.
Le problème de Marguerite est bien différent de celui de Claire. À 80 ans, elle vit toujours chez elle mais se déplace difficilement. Annie, sa fille, passe matin et soir. Ancienne commerçante, Marguerite manque de contacts humains. Elle voudrait aussi revoir la mer… « En septembre, je m’offre une folie, annonce-t-elle depuis quelques semaines, l’œil pétillant, à tous ceux qu’elle rencontre. Je pars cinq jours à l’île de Ré avec Annie ! » C’est le Centre communal d’action sociale qui a parlé à celle-ci du programme Seniors en Vacances de l’ANCV et l’a aidée à cibler la bonne structure, labellisée « Tourisme et handicap », lui assurant un accès facile puisqu’elle est en perte d’autonomie. L’aide financière, qui concerne aussi les aidants- accompagnateurs, a rendu le départ possible de sa fille Annie, qui bénéficie de l’aide de l’ANCV en tant qu’aidante familiale. L’Agence met en effet une partie de ses excédents de gestion à la disposition de celles et ceux qui n’osent même plus rêver de vacances et des 4000 structures qui les accompagnent.
Depuis 2009, l’ANCV a contribué à la construction du fonds Tourisme Social Investissement (TSI) avec la Caisse des Dépôts. En 2016, Le Fonds TSI a mobilisé 9,9 M€ de fonds propres et quasi-fonds propres pour ses trois premiers investissements, permettant la réalisation de travaux pour un montant total de 55,6 M€. Un dispositif ingénierie quadripartite associe la DGE, Atout France, la Caisse des Dépôts et l’ANCV. Il consiste à dresser des diagnostics immobiliers, juridiques et financiers, de manière à identifier les dossiers susceptibles d’être financés, notamment dans le cadre des opérations menées par le fonds Tourisme Social Investissement (TSI). Entre 2010 et 2016, 51 dossiers ont été examinés, dont 8 en 2016.
Les différents dispositifs de l’Agence ont un impact positif sur l’économie touristique de tous les territoires, particulièrement dans les secteurs et sur les périodes les moins demandés. Une évaluation récente5 a montré que 1 € de Chèque-Vacances émis génère une dépense supplémentaire de 2 à 3 € au bénéfice des opérateurs du tourisme. Secteur capital pour l’économie française, à laquelle il fournit deux millions d’emplois directs et indirects, non délocalisables6, le tourisme a connu récemment une période de ralentissement. Parmi les mesures annoncées par l’État en novembre figurent l’abondement, pour 5 M€, des aides de l’ANCV aux retraités modestes et la réaffirmation de l’exonération de cotisations sociales pour les Chèques-Vacances. Leur rôle économique moteur est ainsi réaffirmé.
1. Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie, lettre d’information
Consommation et modes de vie, n° 284, juillet 2016.
2. Comités d’entreprise.
3. Comités des œuvres sociales.
4. Comités d’action sociale.
5. Étude de l’université de Poitiers, 2015.
6. Sources : Atout France, OMT, OCDE, Banque de France.
Existe-t-il une région plus évocatrice des vacances que la Côte d’Azur ? En 2016, surmontant le terrible choc de l’attentat de Nice, la région Paca a séduit près de 11 millions de visiteurs. En constante réflexion sur le renouvellement de sa clientèle, elle n’oublie pas les seniors, déjà nombreux à apprécier la douceur de ses printemps et de ses arrière-saisons. Sa chambre de commerce leur consacrait d’ailleurs un séminaire, en ouverture de la saison 2017. « C’est une clientèle stratégique pour dynamiser nos ailes de saison, confirme Éric Doré, directeur général du Comité régional du tourisme. Elle demande des prestations adaptées, ni plus ni moins que toute autre clientèle. Un programme comme Seniors en Vacances constitue un excellent relais au formidable travail effectué par nos professionnels sur l’accueil, l’accessibilité et la sécurisation de l’environnement de santé. »
Retrouvez la cartographie complète ici
Comment s’est noué le partenariat entre la MSA et l’ANCV ?
Bruno Lachesnaie : En matière de vacances, nous cherchions à compléter notre système
d’aides, uniquement financières, par un dispositif d’accompagnement en direction des familles qui
cumulent le plus fort besoin et… les freins les plus puissants. Ceux-ci sont aussi culturels que
sociaux. Comment partir quand on n’a jamais vu ses parents le faire ? Comment dépenser de l’argent pour
soi quand on en manque pour payer ses factures ? L’accord signé en 2009 avec l’ANCV permet aux 800
travailleurs sociaux de nos 35 caisses régionales de mobiliser ses Aides aux Projets Vacances, mais
aussi d’utiliser ses outils en ligne pour construire et suivre les dossiers, avec leurs bénéficiaires.
Quels bénéfices vos adhérents en ont-ils retirés ? B. L. : Les aides de l’ANCV ont un puissant effet de levier sur l’action de nos caisses. 80 % de cette aide est financée de manière paritaire par l’ANCV et les caisses de MSA. Toutefois, même pratiquement privées de ressources, les familles visées vivraient très mal de n’avoir rien à débourser. Elles doivent donc épargner durant tout le temps de préparation, qui constitue déjà un apprentissage porteur d’avenir. Quant aux bénéfices directs de ces premières vacances, ils ressortent de manière poignante des témoignages sur le resserrement des liens familiaux, les rencontres ou le répit salutaire en cette période de crise agricole. Côté chiffres, le nombre de vacanciers augmente régulièrement, atteignant 1 366 en 2016, exploitants à 60 %, salariés à 40 %.
Quels sont aujourd’hui vos projets avec l’ANCV ?
B. L. : Ce dispositif est maintenant bien installé dans nos programmes d’accompagnements.
Par ailleurs, nous tentons d’amener les adhérents concernés à utiliser par eux-mêmes la Bourse
Solidarité Vacances et nous avons commencé à faire bénéficier les résidents très âgés de nos maisons de
retraite du programme Seniors en Vacances, en les faisant accompagner par de jeunes assistants de vie en
formation. Enfin, nous testons sur six caisses le versement de nos propres aides sous forme de
Chèques-Vacances. Nous partageons les objectifs et les valeurs de l’ANCV : nous souhaitons donc que
notre partenariat se développe.
TÉLÉCHARGEZ LE RAPPORT ANNUEL EN PDF
AGENCE NATIONALE POUR LES CHÈQUES-VACANCES
Siège social : 36, boulevard Henri-Bergson, 95201 Sarcelles Cedex
Établissement public industriel et commercial – 326 817 442 RCS Pontoise
N° intracommunautaire FR 06 326 817 442 000 55
Vous avez été élu à la présidence du Conseil
d’administration de l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances le 1er février 2017.
Pouvez-vous nous faire part de vos premières impressions ?
F. V. : La première chose qui interpelle à l’Agence, c’est son
originalité. Par sa mission tout d’abord, qui se trouve à la croisée du social et de
l’économie, démontrant que les possibilités de convergence existent bel et bien entre
deux sphères que l’on veut trop souvent opposer. Par son modèle ensuite, car l’Agence
est sans doute le premier, voire le seul établissement de l’État doté d’un modèle
économique circulaire et solidaire. Et ce, dès 1982 ! Par sa gouvernance enfin :
l’Agence, c’est aussi un lieu de rencontre entre salariés, employeurs et État, faisant
vivre un modèle réussi de paritarisme, tous unis et tous contributeurs à une cause
commune : le départ en vacances. Cette originalité marque sa culture interne, tout comme
ses relations avec les tiers. Tout l’enjeu ces prochaines années sera de faire évoluer
l’Agence sans qu’elle y perde ce qui la rend unique.
En parlant d’enjeux, quelles seront vos priorités pour les prochaines années ?
F. V. : L’Agence ne renonce pas pour autant à accompagner les
populations fragiles sur le chemin des vacances, bien au contraire ! En effet, le
contrat d’objectifs et de performance prévoit également de maintenir un haut niveau
d’action sociale, avec une dynamique soutenue. La trajectoire financière qui permettra
de mener ces deux objectifs de front a fait l’objet d’un accord avec l’État. Ainsi, le
développement d’un des pans d’activité de l’Agence ne se fera pas au détriment de
l’autre.
Quelle place ce grand projet laissera-t-il à l’action sociale ?
F.V. : L’Agence ne renonce pas pour autant à accompagner les
populations fragiles sur le chemin des vacances, bien au contraire ! En effet, le
contrat d’objectifs et de performance prévoit également de maintenir un haut niveau
d’action sociale, avec une dynamique soutenue.
La trajectoire financière qui permettra de mener ces deux objectifs de front a fait l’objet d’un accord avec l’État. Ainsi, le développement d’un des pans d’activité de l’Agence ne se fera pas au détriment de l’autre.
Vos atouts pour réussir ?
F.V. : Ils sont nombreux : des ministères de tutelle présents et
attentifs, une gouvernance impliquée, des partenaires, clients et bénéficiaires fidèles, sans
oublier des collaborateurs motivés et particulièrement investis autour de valeurs communes.
L’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances, ses partenaires acteurs du tourisme social et solidaire (Parcours Vacances, la Fédération unie des auberges de jeunesse, la Fédération Léo-Lagrange, etc.) ainsi que des partenaires comme Atout France ou la Caisse des Dépôts se sont associés au label « 80 ans des congés payés », créé par le secrétariat d’État chargé du tourisme. Son objectif : donner de la visibilité aux événements organisés autour des 80 ans des congés payés et rappeler les valeurs de ces derniers. L’initiative fait écho à la mission de l’Agence.
Pour la première fois, l’Agence était présente sur son propre stand lors du grand
rendez-vous des élus locaux.
Un moyen efficace de sensibiliser directement les maires sur l’importance des
Chèques-Vacances et la mise en place de dispositifs de soutien au départ en vacances.
En tant qu’acteur de l’économie touristique, l’Agence Nationale pour les
Chèques-Vacances se doit de participer à l’émergence de l’offre touristique de demain.
Pour cette édition des Rendez-Vous Chèques-Vacances, l’Agence a rassemblé au musée des Arts
Forains les professionnels du tourisme, mais aussi ses clients et partenaires pour penser avec
eux les évolutions du secteur à l’horizon 2030. Un moment de réflexion et d’échanges fructueux,
auxquels ont participé de nombreux intervenants, parmi lesquels Martine Pinville, secrétaire
d’État, et Bernard Noulin, le président de l’Agence.
La direction régionale Nord-Est de l’ANCV a emménagé dans de nouveaux
locaux au sein de la Maison du tourisme, située au cœur de la ville. Ce lieu réunit sur
3 000 m² les institutionnels et acteurs du tourisme (le service Tourisme du département du Nord,
le Comité régional du tourisme, l’Union départementale des offices de tourisme…). Une
inauguration remarquée, en présence notamment de Bernard Noulin, président de
l’Agence.
L’Agence innove dans sa communication avec la mise en ligne de actu-depart1825.com,un blog destiné aux 18-25 ans, rassemblant de nombreuses actualités et informations : conseils pratiques mais aussi voyage, sport, culture… L’objectif est de les encourager à se rendre sur le site Depart1825.com où ils
peuvent réserver directement une sélection de séjours à petits prix en France et en Europe. Sous conditions de ressources, ils peuvent se voir attribuer une aide pouvant aller jusqu’à 150 euros pour boucler leur budget vacances.Un petit livret pour sensibiliser de manière ludique les enfants aux enjeux des vacances. Telle est l’ambition de Et si on s’parlait des vacances ?, un ouvrage original, conçu par l’Agence et l’association Les Petits Citoyens, avec le soutien de Gras Savoye, la Fédération Léo-Lagrange et la Mutuelle Générale. Avec des mots simples et des dessins humoristiques, le livret permet de susciter l’intérêt des enfants et des parents sur le sujet des vacances.
ans le cadre de sa démarche RSE (Responsabilité sociétale des entreprises)
volontariste, l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances s’engage dans l’économie
circulaire. Tous les bureaux sont désormais équipés de poubelles Recycap, gérées par
l’association Recyclage écocitoyen, nouveau partenaire de l’Agence. Le papier est collecté, puis
trié par des travailleurs handicapés qui le transforment en pâte à papier. Dernière étape : la
pâte est utilisée pour fabriquer des cahiers 100 % recyclés, qui seront offerts aux écoles de
Sarcelles où est établi le siège de l’Agence.
L’Agence était présente à la Journée des partenaires, organisée par la Fédération Vacances & Familles sur la base nautique de loisirs de Fontet, en Gironde. En présence de la secrétaire d’État chargée du Commerce, de l’Artisanat, de la Consommation et de l’Économie sociale et solidaire, près de 80 participants ont partagé avec les familles et les bénévoles un moment très convivial.
À l’occasion du Comité interministériel du tourisme (le 7 novembre) et de la Conférence annuelle du tourisme (le 17 novembre), l’État a décidé de renforcer son soutien au secteur. Parmi les mesures : un abondement à hauteur de 5 M€ pour soutenir le programme d’aide au départ en vacances des retraités modestes, ou encore la réaffirmation des exonérations des cotisations sociales pour les Chèques-Vacances.
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L’Agence s’est mobilisée pour augmenter la diffusion du Chèque-Vacances auprès des salariés, notamment ceux disposant des revenus les plus faibles. L’émission des titres a augmenté, mais pour un nombre de bénéficiaires légèrement inférieur à l’objectif. Quant au taux de fidélisation, il se maintient à un niveau élevé grâce à une nouvelle approche commerciale, qui a permis d’être à l’écoute de tous les clients malgré leur nombre de plus en plus important (plus de 18 000, hors petites entreprises).
Parmi les priorités de l’ANCV en 2016 : faciliter l’accès au Chèque-Vacances pour les salariés des entreprises de moins de 50 salariés, une population longtemps exclue des avantages sociaux offerts par les grandes entreprises bénéficiant d’un comité d’entreprise. Parallèlement, l’Agence a renforcé ses actions à destination de quatre publics prioritaires : les familles les plus défavorisées, les jeunes, les personnes en situation de handicap et les personnes âgées.
L’Agence, qui est engagée depuis plusieurs années dans un processus de modernisation de la relation clients, a atteint avec un an d’avance l’objectif de 90 % de taux de commande en ligne du Chèque-Vacances. Cette dynamique s’est poursuivie avec la mise en ligne du nouvel extranet destiné aux professionnels du tourisme et des loisirs, et avec le lancement du e-Chèque-Vacances, un titre semi-dématérialisé utilisable uniquement sur Internet.
Malgré la baisse continue des taux de rendement sur les marchés financiers, les objectifs du COP en la matière sont largement atteints. En 2015, l’ANCV a accru la sécurisation de ses placements financiers, tout en continuant de privilégier les investissements socialement responsables (ISR) en adéquation avec sa vocation sociale.
Il est composé de huit membres :
Philippe Laval, directeur général
Laurence Dermenonville,
directrice déléguée auprès du directeur général
Yannick Bador, agent comptable, directeur des comptes
Christophe Boniface, directeur commercial
Mamadou Diop, chef du service finances et achats
Béatrice Garces, directrice du marketing
et de la relation clients
Bruno Kretz, directeur des systèmes d’information
Dominique Ktorza, directrice des politiques sociales
Douniazed Zaouche,
Confédération générale du travail (CGT)
Jean-Pierre Costes, Confédération française démocratique du travail (CFDT)
Christophe Couillard Bellusci, Confédération générale du travail - Force
ouvrière (CGT-FO)
Jean-Marie Dame, Confédération française des travailleurs chrétiens (CFTC)
Fabrice Coquelin, Union nationale des syndicats autonomes (UNSA Éducation)
Florent Gommard, Confédération française
de l’encadrement (CFE-CGC)
Youssef Choukri,
Fédération syndicale unitaire (FSU)
Douniazed Zaouche,Jürgen Bachmann, Mouvement
des entreprises de France (Medef)
Jean-Marie Attard, Confédération des petites et moyennes entreprises
(CPME)
Jean-Pierre Chedal, Union des entreprises
de proximité (U2P)
Jean-Pierre Becquet
David Cluzeau
Michelle Demessine
Guylhem Féraud
Yann Lasnier
Frédéric Vigouroux
Isabelle Richard, sur proposition du ministre chargé du tourisme
Charles-Henry Glaise, sur proposition du ministre chargé du budget
Vincent Mirou, sur proposition du ministre chargé des affaires sociales
Régis Pineau, sur proposition du ministre chargé de la fonction publique
Sophie Saramito, sur proposition de l’Association des maires de France
Véronique du Pontavice
Nicolas Randy
Le CFS est en charge d’orienter la politique de placement des fonds et de donner son avis au CA sur l’efficacité du contrôle interne et de la gestion des risques. Le CA a étendu et précisé, en janvier 2012, les prérogatives du CFS pour qu’il soit aussi en charge du suivi de la politique d’audit.
Celle-ci est chargée de proposer au directeur général l’affectation des aides. Les
membres de cette commission sont nommés par arrêté du ministre chargé du tourisme pour une durée
de trois ans.
Elle est composée de :
Christian Fournier (CFDT)
Laurent Aubursin (CGT-FO)
Chantal Thomas (CFTC)
Éric Alexandre, chargé d’études à la mission interministérielle à
l’accessibilité
Marie-Odile Beau, chef du bureau des clientèles touristiques et de la
qualité de l’accueil à la Direction générale des entreprises, sous-direction du tourisme
Thomas Vanpeene, chargé de mission tourisme à la Direccte des
Hauts-de-France
Fatma Drissi
Michel Langlois
Marie Périvier-Fizazi
Quel bilan dressez-vous du Contrat d’objectifs et de performance (COP) 2013-2016 ?
P. L. : L’année 2016 a marqué la clôture de ce premier contrat sur un
bilan positif. Une hausse de 2,8 % de la croissance du Chèque-Vacances, avec un volume
d’émission de 1,59 Md€, un portefeuille de clients actifs en forte augmentation atteignant
36 700 clients, principalement en raison d’une hausse sur le segment des petites
entreprises.
Cette progression des activités, rendue possible grâce à la mobilisation de l’ensemble des collaborateurs de l’Agence, nous a permis de renforcer l’action de solidarité que nous menons en faveur des publics les plus éloignés des vacances. En 2016, 251 200 personnes ont ainsi bénéficié des programmes d’aide au départ de l’Agence et 13 équipements touristiques à vocation sociale ont bénéficié d’une aide pour leurs travaux de rénovation.
Vous avez engagé une démarche de transformation digitale. Où en
est-elle ?
P. L. : De la commande au règlement, la quasi-totalité des opérations est
possible sur internet avec à la clé un allégement de la gestion administrative pour nos
clients. L’Agence s’appuie sur son réseau commercial pour déployer le e-Chèque-Vacances,
lancé en 2015, qui permet de payer sur internet. Dans le même temps, le nombre de structures
d’hébergement, de restaurants, d’opérateurs de transport et de loisirs conventionnés a
continué de croître.
Quels sont vos objectifs pour les années à venir ?
P. L. : Fort de la réussite du premier Contrat d’objectifs et de performance,
l’État s’est engagé une deuxième fois aux côtés de l’Agence pour les années 2017 à 2021.
L’année 2016 a été consacrée à la définition des enjeux et des objectifs de ce nouveau COP,
qui s’inscrit dans la continuité du précédent.
L’Agence va ainsi poursuivre la diffusion du Chèque-Vacances par une politique de promotion
volontariste. La dématérialisation sera poursuivie et favorisera le développement d’une
offre de service à tous les partenaires.
En parallèle, l’ANCV continuera de soutenir les publics les plus éloignés des vacances, et renforcera ses programmes favorisant les « parcours vacances » aux différentes étapes de la vie. L’Agence, qui fête cette année ses 35 ans, entend poursuivre sa mission : favoriser le départ en vacances du plus grand nombre !
L’engagement sociétal de l’ANCV s’exprime dans l’augmentation constante du nombre des bénéficiaires des Chèques-Vacances et des programmes de solidarité. Au-delà des chiffres, les études montrent1 les bénéfices des vacances sur les personnes qui ont pu partir. Aides aux Projets Vacances, Bourse solidarité vacances, Seniors en vacances…, les programmes quant à eux permettent aux publics les plus isolés d’établir un précieux “lien social”. Ils favorisent aussi l’acquisition d’autonomie et un regain de bien-être, tant physique que psychologique.
En interne, la dynamique RSE s’est illustrée par la tenue en septembre dernier de la 2e édition de “Sentez-vous sport”, un événement qui sensibilise les salariés de l’ANCV aux bienfaits de l’activité physique et sportive.
L’Agence a aussi organisé des sessions de formation à la prévention des risques autoroutiers et à l’écoconduite des collaborateurs itinérants, ainsi qu’une sensibilisation à la sécurité routière. Autre nouveauté : les salariés peuvent désormais voter en ligne aux élections professionnelles. L’ANCV joue également la carte RSE en privilégiant les opérateurs les plus vertueux dans le placement de ses fonds. L’Investissement socialement responsable (ISR) constitue, à ce titre, un important levier de progrès. EthiFinance, agence de notation extra-financière indépendante, a procédé à l’évaluation régulière du caractère ISR des placements effectués.
La politique RH
L’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances a rempli, cette année encore, ses obligations
d’emploi des personnes en situation de handicap.
Côté formation, l’Agence s’est donné pour priorité d’investir dans le développement des
compétences. Les conditions d’accès à la formation de toutes les catégories professionnelles
sont ainsi facilitées. En 2016, huit projets personnels à l’initiative de collaborateurs ont été
accompagnés, ce qui représente 4 % du total des effectifs en CDI.
1. Alenium Consultants.
« Près de 85 % des salariés de l’usine, soit 2 191 personnes, ont bénéficié en 2016 de Chèques-Vacances. Depuis le début de notre collaboration avec l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances, en 1995, les salariés attendent ainsi toujours impatiemment la remise des chèques. Ils permettent une augmentation très appréciable du pouvoir d’achat. »
« Le partenariat avec l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances apporte aux salariés une grande souplesse dans leur consommation durant leurs voyages. Mes prédécesseurs, comme moi-même, ont eu à cœur de mettre en avant la dimension “épargne” des Chèques-Vacances. L’abondement du Comité d’entreprise vient ainsi doubler l’effort des salariés en amont, ce qui leur donne une plus grande liberté de consommer pendant leurs séjours. »
« Durant l’exercice 2016, nos clients ont réglé plus de 7,6 M€ au moyen de Chèques-Vacances. Cette année, nos équipes informatiques ont notamment mené la préparation technique en vue de l’acceptation du e-Chèque-Vacances. Il sera accepté dans notre réseau au deuxième trimestre 2017. Nous sommes très impatients de cette innovation ! »
Claire est commerciale dans une compagnie d’assurances. Une fois par an, elle reçoit 400 € de Chèques-Vacances, qu’elle cofinance à hauteur de 200 €. Selon leur quotient familial, certains de ses collègues paient davantage, d’autres moins. Mais, à l’arrivée, tout le monde dispose de la même somme. Pour bien des familles, comme celle de Claire, les Chèques-Vacances constituent le coup de pouce décisif pour s’accorder une pause salutaire, dans un quotidien parfois difficile. Tout en créant de l’emploi, de l’activité et de la vie, sur tout le territoire.
« Chez mon précédent employeur, nous choisissions un montant qui était prélevé chaque mois sur nos fiches de paie et le Comité d’entreprise abondait à la fin. Nous partons en vacances en août, nos Chèques-Vacances nous permettent de payer les colonies des enfants en juillet. »
Pour des millions de salariés, les Chèques-Vacances constituent une aide pour “faire face” aux dépenses liées aux vacances. Particulièrement pour les familles modestes, ce qui justifie que le montant attribué dépende du quotient familial. Le Crédoc1 rappelait récemment que si les Français ont retrouvé le chemin des vacances après la crise de 2008, l’écart s’est creusé entre les ménages à hauts revenus et les autres.
Si le nombre de Chèques-Vacances émis ne cesse de progresser, c’est aussi parce que ceux qui les distribuent – CE2 des grandes entreprises publiques ou privées, COS3 et CAS4 des collectivités ou des administrations publiques, dirigeants de petites entreprises, etc. – y voient un outil de reconnaissance et de motivation efficace, avantageux et facile à mettre en œuvre. « Notre partenariat avec l’ANCV répond à l’attente des salariés par la facilité d’utilisation
du Chèque-Vacances, estime ainsi Jean-Marc Gilant, secrétaire adjoint du Comité d’entreprise du Crédit Foncier de France. De leur côté, les représentants de notre CE peuvent facilement le gérer : les services apportés par l’Agence sont performants, à toutes les étapes du processus. » Un constat qui explique l’excellent taux de fidélisation de ses clients, approchant les 95 %. Depuis 2009, les équipes commerciales se sont mobilisées pour déployer le Chèque-Vacances auprès des petites entreprises. Le nombre de bénéficiaires de Chèques-Vacances dans ces structures a été multiplié par 5, valorisant ainsi la mission de l’Agence.
Le problème de Marguerite est bien différent de celui de Claire. À 80 ans, elle vit toujours chez elle mais se déplace difficilement. Annie, sa fille, passe matin et soir. Ancienne commerçante, Marguerite manque de contacts humains.
Elle voudrait aussi revoir la mer… « En septembre, je m’offreune folie, annonce-t-elle depuis quelques semaines, l’œil pétillant, à tous ceux qu’elle rencontre. Je pars cinq jours à l’île de Ré avec Annie ! » C’est le Centre communal d’action sociale qui a parlé à celle-ci du programme Seniors en Vacances de l’ANCV et l’a aidée à cibler la bonne structure, labellisée « Tourisme et handicap », lui assurant un accès facile puisqu’elle est en perte d’autonomie. L’aide financière, qui concerne aussi les aidants- accompagnateurs, a rendu le départ possible de sa fille Annie, qui bénéficie de l’aide de l’ANCV en tant qu’aidante familiale. L’Agence met en effet une partie de ses excédents de gestion à la disposition de celles et ceux qui n’osent même plus rêver de vacances et des 4000 structures qui les accompagnent.
Depuis 2009, l’ANCV a contribué à la construction du fonds Tourisme Social Investissement (TSI) avec la Caisse des Dépôts. En 2016, Le Fonds TSI a mobilisé 9,9 M€ de fonds propres et quasi-fonds propres pour ses trois premiers investissements, permettant la réalisation de travaux pour un montant total de 55,6 M€. Un dispositif ingénierie quadripartite associe la DGE, Atout France, la Caisse des Dépôts et l’ANCV. Il consiste à dresser des diagnostics immobiliers, juridiques et financiers, de manière à identifier les dossiers susceptibles d’être financés, notamment dans le cadre des opérations menées par le fonds Tourisme Social Investissement (TSI). Entre 2010 et 2016, 51 dossiers ont été examinés, dont 8 en 2016.
Les différents dispositifs de l’Agence ont un impact positif sur l’économie touristique de tous les territoires, particulièrement dans les secteurs et sur les périodes les moins demandés.
Une évaluation récente5 a montré que 1 € de Chèque-Vacances émis génère une dépense supplémentaire de 2 à 3 € au bénéfice des opérateurs du tourisme. Secteur capital pour l’économie française, à laquelle il fournit deux millions d’emplois directs et indirects, non délocalisables6, le tourisme a connu récemment une période de ralentissement. Parmi les mesures annoncées par l’État en novembre figurent l’abondement, pour 5 M€, des aides de l’ANCV aux retraités modestes et la réaffirmation de l’exonération de cotisations sociales pour les Chèques-Vacances. Leur rôle économique moteur est ainsi réaffirmé.
1. Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie, lettre
d’information Consommation et modes de vie, n° 284, juillet 2016.
2. Comités d’entreprise.
3. Comités des œuvres sociales.
4. Comités d’action sociale.
5. Étude de l’université de Poitiers, 2015.
6. Sources : Atout France, OMT, OCDE, Banque de France.
Existe-t-il une région plus évocatrice des vacances que la Côte d’Azur ? En 2016, surmontant le terrible choc de l’attentat de Nice, la région Paca a séduit près de 11 millions de visiteurs. En constante réflexion sur le renouvellement de sa clientèle, elle n’oublie pas les seniors, déjà nombreux à apprécier la douceur de ses printemps et de ses arrière-saisons. Sa chambre de commerce leur consacrait d’ailleurs un séminaire, en ouverture de la saison 2017. « C’est une clientèle stratégique pour dynamiser nos ailes de saison, confirme Éric Doré, directeur général du Comité régional du tourisme. Elle demande des prestations adaptées, ni plus ni moins que toute autre clientèle. Un programme comme Seniors en Vacances constitue un excellent relais au formidable travail effectué par nos professionnels sur l’accueil, l’accessibilité et la sécurisation de l’environnement de santé. »
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Quels bénéfices vos adhérents en ont-ils retirés ? B. L. : Les aides de l’ANCV ont un puissant effet de levier sur l’action de nos caisses. 80 % de cette aide est financée de manière paritaire par l’ANCV et les caisses de MSA. Toutefois, même pratiquement privées de ressources, les familles visées vivraient très mal de n’avoir rien à débourser. Elles doivent donc épargner durant tout le temps de préparation, qui constitue déjà un apprentissage porteur d’avenir. Quant aux bénéfices directs de ces premières vacances, ils ressortent de manière poignante des témoignages sur le resserrement des liens familiaux, les rencontres ou le répit salutaire en cette période de crise agricole. Côté chiffres, le nombre de vacanciers augmente régulièrement, atteignant 1 366 en 2016, exploitants à 60 %, salariés à 40 %.
Comment s’est noué le partenariat entre la MSA et l’ANCV ?
Bruno Lachesnaie : En matière de vacances, nous cherchions à compléter
notre système d’aides, uniquement financières, par un dispositif d’accompagnement en
direction des familles qui cumulent le plus fort besoin et… les freins les plus puissants.
Ceux-ci sont aussi culturels que sociaux. Comment partir quand on n’a jamais vu ses parents le faire ? Comment dépenser de l’argent pour soi quand on en manque pour payer ses factures
? L’accord signé en 2009 avec l’ANCV permet aux 800 travailleurs sociaux de nos 35 caisses
régionales de mobiliser ses Aides aux Projets Vacances, mais aussi d’utiliser ses outils en
ligne pour construire et suivre les dossiers, avec leurs bénéficiaires.
Quels sont aujourd’hui vos projets avec l’ANCV ?
B. L. : Ce dispositif est maintenant bien installé dans nos programmes
d’accompagnements. Par ailleurs, nous tentons d’amener les adhérents concernés à utiliser
par eux-mêmes la Bourse Solidarité Vacances et nous avons commencé à faire bénéficier les
résidents très âgés de nos maisons de retraite du programme Seniors en Vacances, en les
faisant accompagner par de jeunes assistants de vie en formation. Enfin, nous testons sur
six caisses le versement de nos propres aides sous forme de Chèques-Vacances. Nous
partageons les objectifs et les valeurs de l’ANCV : nous souhaitons donc que notre
partenariat se développe.
L’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances permet aux salariés de tous types d’entreprises, via leur Comité d’entreprise ou directement par leur employeur de partir en vacances. Les salariés peuvent ainsi bénéficier du Chèque-Vacances et du e-Chèque-Vacances pour régler des prestations. Le Coupon Sport facilite pour sa part l’accès à des licences, des stages, la location de matériel, etc.
En 2016, l’Agence a aidé 10 millions de Français à partir en vacances.
L’accès aux vacances est aujourd’hui constitutif du plein exercice de la citoyenneté. Les vacances entrent ainsi dans le champ du droit à la compensation et participent à la dynamique de l’accessibilité universelle. Elles contribuent également à changer le regard de la société sur le handicap, aussi bien pour les enfants lors des colonies de vacances en intégration que pour les séjours d’adultes en milieu ordinaire.
En 2016, l’Agence a soutenu le départ en vacances de près de 20 500 personnes en situation de handicap, à hauteur de 5,2 M€.
Pour les personnes âgées, le temps des vacances est un temps privilégié qui procure une sensation de bien-être et une amélioration de leur état de santé.
En 2016, l’Agence a permis le départ en vacances de 66 026 seniors et a apporté un soutien de 8 M€.
Les vacances contribuent à la lutte contre les exclusions dans les quartiers couverts par la politique de la ville et dans les zones rurales, en faisant participer leurs résidents à un temps fort de la communauté nationale qui est devenu un indice d’intégration.
En 2016, l’Agence a apporté un soutien de 7,2 M€ à ses différents partenaires dans les quartiers prioritaires et les zones rurales.
Les vacances participent à l’apprentissage de la mobilité, de l’autonomie et de l’acquisition d’une culture vacances. Elles favorisent l’adhésion à une citoyenneté européenne.
Depuis 2014, 15 000 jeunes ont bénéficié d’une aide pour financer leurs séjours.
Les vacances apportent une composante supplémentaire à des dispositifs d’accompagnement socioéducatifs qui s’inscrivent dans le temps pour viser une transformation sociale. Le rôle de l’accompagnement social dans lequel peut s’inscrire le projet de vacances apparaît comme indispensable. Travailler sur la construction d’un projet de vacances contribue également à renforcer la relation entre une personne et son référent socio-éducatif.
En 2016, l’Agence a apporté un soutien de près de 4 M€ à des partenaires comme la FNARS, Coallia, Groupe SOS, Aurore, etc.
De plus en plus, nous choisissons, préparons et payons nos vacances en ligne. C’est pourquoi l’Agence travaille à moyen terme à la dématérialisation du titre Chèque-Vacances, avec comme objectif de demeurer un partenaire performant pour les professionnels de l’industrie touristique et de répondre aux besoins du plus grand nombre. Cette évolution vers le tout digital, qui semble inéluctable, risque-t-elle d’aggraver les exclusions ? Quelle place laisse-t-elle au Chèque-Vacances ?
Les vacances sont-elles sur la voie du « tout digital » ?
S. L. : Les nouvelles technologies sont déjà présentes à tous les niveaux du
parcours touristique, au point qu’il est devenu absurde de séparer tourisme numérique et
non-numérique. Demain, il y aura vraisemblablement encore plus de robots, d’hologrammes, de
réalité virtuelle pour choisir, préparer et même vivre ses vacances. Mais le touriste restera
toujours un être humain, qui part à la rencontre des autres, à la recherche d’expériences
nouvelles.
L’e-Chèque-Vacances est-il la bonne réponse à ces nouvelles réalités ?
S. L. : Pour rester une réponse, le Chèque-Vacances devra effectuer une mutation à la hauteur de celle que connaissent actuellement les moyens de paiement. Certaines expérimentations vont déjà jusqu’à l’utilisation du corps lui-même, par exemple l’iris de l’œil, dans l’identification. Nous allons progressivement vers une dématérialisation totale.
Existe-t-il un risque de fracture numérique touristique ?
S. L. : Il existe un risque, qui ne passe pas forcément par où on l’imagine. Ce
n’est pas seulement l’âge qui handicape dans ce domaine, mais davantage les profils
socio-économiques. L’accès à Internet, par exemple, n’est pas universel. Si vous n’avez pas les
derniers smartphones, tout un monde d’applis vous échappe. L’ANCV et ses partenaires de terrain
– collectivités, services sociaux et associations – ont dans ce domaine un grand rôle à jouer.
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AGENCE NATIONALE POUR LES CHÈQUES-VACANCES
Siège social : 36, boulevard Henri-Bergson, 95201 Sarcelles Cedex
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